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El pasado 27 de diciembre de 2009 entró en vigor la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

La Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, ha incorporado, parcialmente, al Derecho español, la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior.

El pasado 23 de diciembre se publicó en el BOE la Ley 25/2009 con un doble objetivo. En primer lugar, adaptar la normativa estatal de rango legal a lo dispuesto en la Ley 17/2009, en virtud del mandato contenido en su Disposición final quinta. En segundo lugar, con objeto de dinamizar en mayor medida el sector servicios y de alcanzar ganancias de competitividad en relación con nuestros socios europeos, extiende los principios de buena regulación a sectores no afectados por la Directiva, siguiendo un enfoque ambicioso que permitirá contribuir de manera notable a la mejora del entorno regulatorio del sector servicios y a la supresión efectiva de requisitos o trabas no justificados o desproporcionados. El entorno regulatorio resultante de la misma, más eficiente, transparente, simplificado y predecible para los agentes económicos, supondrá un significativo impulso a la actividad económica.

Las corporaciones locales deben adaptar así mismo las ordenanzas municipales que se vean afectadas por esta nueva Ley. De todas las Leyes que se modifican como consecuencia de la entrada en vigor de la Ley 25/2009 cabe destacar las que afectan más directamente al ámbito local, que son las siguientes:

• Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.



• Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.



• Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.



• Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial

Cabe mencionar también que el pasado 30 de diciembre de 2009 entraba en vigor el Real Decreto 2009/2009, por el que se modifica el Reglamento de servicios de las corporaciones locales y elimina la facultad que tienen las entidades locales para solicitar a la ciudadanía licencia previa para la apertura de establecimientos industriales y mercantiles.

EUDEL está organizando una serie de encuentros con técnicos municipales de ayuntamientos de más de 20.000 habitantes, para profundizar en la implementación de las ordenanzas municipales las modificaciones legislativas y contrastar las propuestas técnicas.